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延安市依托红色资源优势着力增强干部党性教育
发布时间: 2020-04-30 07:47:04
为进一步落实习近平总书记“把红色资源利用好、把红色传统发扬好、把红色基因传承好”的要求,整合红色资源,做大做强延安干部教育培训,我们采取实地查看、现场听课、发放问卷调查、借助手机APP等方式,对全市干部教育培训工作进行了调研,现将调研情况汇报如下:
一、主要做法
市五次党代会明确要求,要守好中国共产党人的精神家园,发挥延安这所“大学校”作用,切实搞好“大培训”,为全党同志提供更多精神“钙片”。全市干部教育培训围绕以延安精神、党中央在延安十三年和习近平总书记在梁家河七年为主干的党性教育,取得了初步成效,受到中省领导的多次肯定鼓励和社会各界的广泛好评。全年共举办培训班597期,培训干部9.1万人,承接对外培训班2323期,培训11.1万人,干部教育培训人数一直稳居全国地级市第一方阵。中组部、省委办公厅、省委组织部分别在《组工信息》《陕西信息》《陕组信息》上刊发我市开展干部党性教育做法,陕西日报多次专题宣传报道我市干教工作。
一是市委高度重视,主要领导亲自抓。市委常委会先后多次进行专题研究部署,省委常委、市委书记徐新荣对干部教育培训工作高度重视,多次深入革命旧址、梁家河、南泥湾和延安学习书院进行现场调研指导,协调解决问题,出席全市党校工作会议,多次给培训班学员辅导讲课。市委常委、组织部长严汉平积极谋划部署干部教育培训工作,坚持统筹培训计划,统筹培训资源,统筹培训实施,设计把关重要培训班次,务求培训实效。在市委领导的影响带动下,各地各部门普遍建立了“一把手”抓干部教育培训责任制,形成了一级抓一级、一级带一级的领导格局,营造了全市上下高度重视干部教育培训的良好氛围。
二是整合培训资源,做大做强延安干部培训学院。2012年成立的延安干部培训学院,下辖王家坪、杨家岭、枣园三个分院,面向全国各地党员干部开展延安精神、革命传统教育等干部教育培训服务。2016年,市委决定扩大延安干部培训学院规模,又成立了延安干部培训学院梁家河分院和南泥湾分院,并将学习书院打造成宣传习近平新时代中国特色社会主义思想的新高地。2017年延安干部培训学院形成了一总院五分院加学习书院的新格局,全年总院培训630个班次共计30042人,王家坪分院培训733个班次共计34826人,枣园分院培训508个班次22942人,杨家岭分院培训365个班次共计18980人,梁家河分院培训10班次共计513人、南泥湾分院培训22个班次共计835人,学习书院培训7万多名党员干部。延安干部培训学院已被团中央确定为“全国青少年革命传统教育基地”、省委组织部确定为“陕西省干部教育培训党性教育基地”。
三是优化培训内容,打造精品课程体系。延安时期的烽火岁月,为我们留下445处历史遗址和大量珍贵的文献图片资料,是我们开展党员干部党性教育得天独厚、不可复制的宝贵资源。我们坚持把这些珍贵的红色资源作为培训干部的“活教材”,先后多次组织专家学者对延安红色资源进行整理、挖掘和研究,形成了以延安精神、党中央在延安十三年和习近平总书记在梁家河七年为主干的党性教育培训课程体系,编订了“党中央在延安十三年”、“为人民服务”、“延安整风运动”、“延安时期的民主政治建设”、“延安时期的党风廉政建设”、“延安时期的统一战线”等精品课程。开发了历史的启示、精神的力量、领袖的智慧、延安的记忆等四个板块30多门特色课程。依托延安厚重的红色革命历史,按照不同群体的培训需要,有针对性的开发了西北革命、长征落脚、红色延安、大生产运动、转战陕北、知青岁月、黄土风情、人文初祖等八条教学线路。编写了《中共中央在延安十三年史纲》、《延安时期的党群干群关系》、《延安时期著名人物》、《延安时期青年运动史》等书籍,其中《延安时期党群干群关系》一书被中组部确定为“全国干部培训好教材推荐书目”。
四是创新培训方式,突出现场体验教学。我们始终遵循干部教育培训规律,坚持质量第一,按需施教,在做好专题教学的同时,突出现场体验教学,让学员深入到现场,通过激情体验使精神受到洗礼,思想受到启迪。先后确定枣园、杨家岭、王家坪、凤凰山麓、南泥湾等16处革命旧址为党性教育现场教学点,教学主题设计各有侧重、各具特色。枣园旧址突出体现延安时期的党群干群关系,为人民服务与党的根本宗旨;杨家岭旧址突出体现新民主主义理论,党的七大历史功绩,延安整风和毛泽东思想的指导地位;王家坪旧址突出体现毛泽东的领导艺术;凤凰山麓旧址突出体现《矛盾论》、《实践论》与党的实事求是思想路线,白求恩与白求恩精神;南泥湾旧址突出体现自力更生、艰苦奋斗的创业精神等;黄河壶口瀑布突出激情教学,高声齐唱《黄河大合唱》,让学员“重温血与火的年代,激发革命激情”;梁家河基地突出体现知青一代的光辉奋斗史,围绕理想信念、为民情怀、创新担当、艰苦创业四个模块,使参训人员到梁家河村亲身学习和体验习总书记等知青一代学习、工作、生活和成长史,开展农村工作的基本方法,提高了政策理论水平,坚定了扎根农村、奉献基层的信心和决心。在具体教学过程中,按照不同班次需求进行合理配置,把系统讲解、要点点评、案例分析和互动交流等方式有机的结合起来,使革命旧址成为对干部进行革命传统教育的生动课堂,成功实现了红色资源优势向教学优势的转化。
二、存在问题
从调研结果看,我市的干部教育培训工作得到了学员的普遍认可,也取得了一些成绩,但还存在一些问题:
一是部分县区和部门的重视程度还不够。市委高度重视对外干部教育培训工作,常委会专题研究,确定规划、方案等重大事项,但是相关县区和部门单位对红色培训重视支持不够,一些培训机构对自己的职责认识不到位,对抓红色培训的重要性认识不清。
二是校舍建设及相关配套设施落后。延安干部培训学院下设王家坪、杨家岭、枣园、梁家河、南泥湾5所分院办学条件相对滞后,一些功能不够完善。
三是培训管理人员的水平有待进一步提高。管理人员事业心责任心不够强,精细化管理和主动服务做的还不够。
四是课程研发进度缓慢。重视科研的激励机制没有形成,课程研发进度缓慢。一些教师忙于讲课,不能深入研究学术,对党中央在延安13年和梁家河“大学问”深度挖掘不够,新老教师间的“传帮带”做的不够,在打造延安红色培训名师方面还需加强。
三、今后打算
通过调研,我们深感红色培训需求之大、红色培训意义之大、做好红色培训责任之大。在全国贯彻落实十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想之际,做好延安的干部教育培训工作,必须真正从思想上重视,做好顶层设计,强化工作举措,加强软件弥补硬件不足,切实提升培训质量,继续健全完善干部教育培训“1+X”文件,守护好共产党人的精神家园。
1、狠抓管理办法落实,形成培训合力。狠抓《延安市对外干部教育培训管理办法(试行)》落实,从管理体制、培训机构、培训内容、师资队伍、教学点开发、评估考核等6个方面作出规范,组成联席会议,对联席会议成员单位具体职责进行分工。市工商局对申请从事干部教育培训的机构登记注册严格把关,并须经市委组织部批准;对超出核准登记经营范围、擅自从事干部教育培训经营活动的企业和机构进行清理整顿。市食药局、公安局、交运局等单位各尽其责,确保餐饮安全、行车安全、停放有序,保障培训顺利开展。延安革命纪念地管理局加强革命旧址维护建设,加强对旧址教学点秩序管理,统筹安排现场教学班次,加强讲解员队伍管理,提升讲解员综合素质,为培训提供良好环境。培训机构在组织现场教学尤其是在缅怀革命烈士等场合中,从着装到言行举止到学员列队都要抓细落小,绝不允许出现自由散漫等不良行为,并把学员遵守培训纪律情况作为培训效果评估的重要内容,以良好的学风促进培训质量的提升。
2、用好培训基地,夯实培训基础。结合省委组织部对加强党性教育基地要求,制定《建好用好干部教育培训示范基地的暂行办法》,指导各基地明确培训主题,加强师资建设,打造精品课程,完善展馆布置,拓展教育功能,实时进行督导。探索将吴起、志丹等县区委党校设为延安干部教育培训学院分院,开展对外培训。县区委组织部履行牵头抓总责任,加强工作指导,促进硬件达标、软件提升。各培训机构结合基地建设,进一步整合优化培训资源,加快课程研发。
3、加强师资队伍建设,打造专业化高素质培训队伍。选派优秀教师到中央党校、中国延安干部学院、省委党校、省行政学院进修学习。在市委党校举办了为期2个月的年轻骨干教师培训班,在延安干部培训学院举办对外干部培训带班人员培训班。开展全市干部教育培训名师和对外干部培训优秀带班人员评选活动,加大对名师的扶持力度,鼓励和创造条件支持他们到国家级培训机构、中央部委和各省市讲授延安精神,宣传推荐今日延安。
加强师资队伍管理,严格按照《延安市干部教育培训师资库管理暂行办法》规定,对师资库动态管理、严格考核,做到有进有出、有奖有罚。
4、重视教学科研开发,打造精品课程体系。组织专家学者对红色教育资源进行整理、挖掘和研究,完善提升“党中央在延安十三年”“延安精神及其时代价值”“习近平总书记的七年知青岁月”“以人民为中心的执政理念”等30多门精品课程,深入挖掘梁家河“大学问”,组织力量新研发3—5门精品课程,加强以延安精神、党中央在延安十三年和习近平总书记在梁家河的七年为主的党性教育课程体系建设。探索以项目制形式调动社会力量参与教材建设,拍摄制作系列专题教学片,力争年底形成3—5门精品课程。
5、开展培训网络评估,加强培训督导。制度的生命力在执行在落实。在干部教育培训过程中采取网络评估系统和教育督导的相结合的形式,采取“一班一评估”“一课一评估”和每季度定期听取汇报、实地走访、查阅资料、调查问卷、电话回访等方式,从课程设置、师资配备、教学管理、餐饮住宿、出行接送、班务服务等方面进行量化管理、严格考核。考核评估结果向培训机构每月反馈一次、每季通报一次,并与培训机构的年度考核、授课人员的资质薪酬以及管理服务人员的待遇相挂钩。
总之,今后我们将以建设全国“延安精神研究传播基地”“习近平新时代中国特色社会主义思想学习基地”“党员干部党性教育示范基地”为目标,高点站位谋划,完善课程体系,统筹培训资源,打造特色品牌,全力推动习近平新时代中国特色社会主义思想在延安落地生根、开花结果。